什么是草签
时间：
草签是指 缔约国代表在条约草案上非正式地签署自己姓名，以表示对条约草案文本已经取得一致意见。草签并不等同于最终的认同，它仅仅是一个临时性的认证步骤，待各自政府授权签字的命令到达后，还需经过正式签字，条约才能正式生效。
草签通常用于以下情况：
条约谈判阶段：
在条约正式签署前，谈判各方代表会在条约草案上签名，表示对草案内容的认可。这是一种非正式的签署方式，用于确认谈判成果，并作为后续正式签字的准备工作。
临时性协议：
有时，交易双方会在正式合同签订前，先签订一份草签协议，以确认双方已就某些条款达成一致。这种草签协议通常不包含所有细节，最终合同会在双方详细审查并同意后签订。
政府授权前：
草签还指在政府正式授权签署前，由谈判代表签署的临时性文件。一旦政府授权命令下达，草签文件将不具备最终法律效力，需要正式签字后才能生效。
需要注意的是，草签的法律效力通常低于正式签字。草签文本一般被称为缩写草签或临时签署，它仅作为对条约约文的初步认证，并不等同于条约的最终生效。
综上所述，草签是条约签署过程中的一个非正式程序，用于确认谈判成果和作为正式签字的过渡步骤。草签后，仍需经过各自政府的正式签字，条约才能正式生效并具有法律效力。