通报批评属于什么处分
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通报批评既 可以属于行政处罚处分,也可以属于政务处分,具体归属取决于实施通报批评的主体和对象。
作为行政处罚处分
通报批评具备行政处罚构成的基本要件,由行政主体针对具体的当事人作出,具有行政性、处分性、制裁性。
行政机关在一定范围内对违法行为人的违法事实予以公布,以导致其声誉和信誉造成损害,既制裁和教育违法者,又广泛教育他人的一种措施,这时通报批评属于行政处罚范畴。
作为政务处分
政务处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。通报批评可以视为一种警告类政务处分,对党员的党纪处分也包括警告。
通报批评虽然以客观描述违法行为为前提,但其负面评价意味更深,属于谴责性语词,在行政执法信息公示制度下,属于应当对外披露公示的处罚种类,制裁效果更强。
建议
在实际应用中,通报批评的具体性质和适用需要根据实施主体、对象及具体情形来判断。例如,行政机关对内部违纪人员的通报批评属于行政处分,而行政机关对违法行为人的通报批评则属于行政处罚。同时,对于党员而言,通报批评也可以作为党纪处分的一种形式。